財(cái)稅〔2002〕2號(hào)
為促進(jìn)我國(guó)接受外國(guó)政府和國(guó)際組織無(wú)償援助工作的開展，保證援助項(xiàng)目的順利實(shí)施，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，自2001年8月1日起，對(duì)外國(guó)政府和國(guó)際組織無(wú)償援助項(xiàng)目在國(guó)內(nèi)采購(gòu)的貨物免征增值稅，同時(shí)允許銷售免稅貨物的單位，將免稅貨物的進(jìn)項(xiàng)稅額在其他內(nèi)銷貨物的銷項(xiàng)稅額中抵扣。現(xiàn)將《外國(guó)政府和國(guó)際組織無(wú)償援助項(xiàng)目在國(guó)內(nèi)采購(gòu)貨物免征增值稅的管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
附件一：外國(guó)政府和國(guó)際組織無(wú)償援助項(xiàng)目在國(guó)內(nèi)采購(gòu)貨物免征增值稅的管理辦法（試行）
附件二：國(guó)際組織名單
附件一：
外國(guó)政府和國(guó)際組織無(wú)償援助項(xiàng)目在國(guó)內(nèi)采購(gòu)貨物免征增值稅的管理辦法（試行）
一、為促進(jìn)我國(guó)接受外國(guó)政府和國(guó)際組織無(wú)償援助工作的開展，做好外國(guó)政府和國(guó)際組織無(wú)償援助項(xiàng)目在國(guó)內(nèi)采購(gòu)貨物免征增值稅的工作，特制定本辦法。
二、本辦法適用于外國(guó)政府和國(guó)際組織（具體名單見(jiàn)附件一）對(duì)我國(guó)提供的無(wú)償援助項(xiàng)目在我國(guó)關(guān)境內(nèi)所采購(gòu)的貨物，以及為此提供貨物的國(guó)內(nèi)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱供貨方）。
三、在無(wú)償援助項(xiàng)目確立之后，援助項(xiàng)目所需物資的采購(gòu)方（以下簡(jiǎn)稱購(gòu)貨方）通過(guò)項(xiàng)目單位共同向?qū)ν赓Q(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部和國(guó)家稅務(wù)總局同時(shí)提交免稅采購(gòu)申請(qǐng)，內(nèi)容包括：援助項(xiàng)目名稱、援助方、受援單位、購(gòu)貨方與供貨方簽訂的銷售合同（復(fù)印件）等，并填報(bào)《外國(guó)政府和國(guó)際組織無(wú)償援助項(xiàng)目在華采購(gòu)貨物明細(xì)表》（見(jiàn)附件二）。如委托他人采購(gòu)，需提交委托協(xié)議和實(shí)際購(gòu)貨方的情況，包括購(gòu)貨方的單位名稱、地址、聯(lián)系人及聯(lián)系電話等。
供貨方在銷售合同簽訂后，將合同（復(fù)印件）送交企業(yè)所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。
四、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部在接到購(gòu)貨方和項(xiàng)目單位的免稅采購(gòu)申請(qǐng)后，對(duì)項(xiàng)目有關(guān)內(nèi)容的真實(shí)性、采購(gòu)貨物是否屬援助項(xiàng)目所需等內(nèi)容進(jìn)行審核。審核無(wú)誤后，對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部向國(guó)家稅務(wù)總局出具申請(qǐng)內(nèi)容無(wú)誤的證明材料。
五、國(guó)家稅務(wù)總局接到購(gòu)貨方和項(xiàng)目單位的免稅采購(gòu)申請(qǐng)和對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部出具的證明材料后，通過(guò)供貨方所在地主管稅務(wù)部門對(duì)免稅申請(qǐng)所購(gòu)貨物的有關(guān)情況進(jìn)行核實(shí)。如主管稅務(wù)部門出具的證明材料與對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部出具的證明材料的相關(guān)內(nèi)容一致，國(guó)家稅務(wù)總局向供貨方所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)下發(fā)供貨方銷售有關(guān)貨物免征增值稅的文件，同時(shí)抄送財(cái)政部、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部和購(gòu)貨方。
六、供貨方憑購(gòu)貨方出示的免稅文件，按照文件的規(guī)定，以不含增值稅的價(jià)格向購(gòu)貨方銷售貨物。
供貨方應(yīng)向其主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出免稅申請(qǐng)。供貨方所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)憑國(guó)家稅務(wù)總局下發(fā)的免稅文件為供貨方辦理免征銷項(xiàng)稅及進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣手續(xù)。
七、購(gòu)貨方和項(xiàng)目單位提交免稅采購(gòu)申請(qǐng)和《外國(guó)政府和國(guó)際組織無(wú)償援助項(xiàng)目在華采購(gòu)貨物明細(xì)表》后，其內(nèi)容不允許隨意變更。如確需變更，應(yīng)按本辦法規(guī)定程序另行報(bào)送審批。
八、免稅采購(gòu)的貨物必須用于規(guī)定的援助項(xiàng)目，不得銷售或用于其他項(xiàng)目，否則視同騙稅，依照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》第六十六條的有關(guān)規(guī)定處理。
九、本辦法自2001年8月1日起執(zhí)行。
附件二：
國(guó)際組織名單
一、聯(lián)合國(guó)有關(guān)組織
1.聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署
（United Nations Development Programme-UNDP）
2.聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署
（United Nations Environment Programme-UNEP）
3.聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議
（United Nations Conference on Trade and Development-UNCTAD）
4.聯(lián)合國(guó)人口基金
（United Nations Population Fund-UNFPA）
5.聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)
（United Nations Children
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